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廣東自貿區不會再發展加工貿易
來源: web    日期: 2019-06-06    文字大小:      

  在今天上午舉行的廣東自貿區新聞發布會上,省長朱小丹表示,廣東自貿區不會再發展加工貿易,但必須為在經濟結構中仍占很大份額的加工貿易提供轉型升級服務,而且廣東自貿區會突出毗鄰港澳的區位優勢,更加重視對港澳的開放,加快推進粵港澳服務貿易自由化,促進粵港澳經濟的深度融合。

  副省長招玉芳主持發布會,廣州市市長陳建華、深圳市市長許勤、珠海市市長江凌參加發布會。

  建設一批新型進口商品展示交易中心

  朱小丹介紹了廣東自貿區的情況。他透露,自貿區獲批以來已有6500多家企業機構注冊。廣東也已經制定出臺了自貿區管理辦法,成立了自貿區工作領導小組及辦公室,組建了南沙、前海蛇口和橫琴三個片區管理委員會。

  朱小丹表示,廣東自貿區將著重在四個方面努力,形成自己的特色和優勢,包括加快建設與國際高標準規則相對接的營商環境,強化國際金融貿易航運功能集成,推進粵港澳經濟深度合作和全面提升對外開放水平。

  朱小丹特別提到,自貿區要著力促進融資租賃、跨境電商、供應鏈管理、離岸貿易等貿易新業態發展,建設一批新型進口商品展示交易中心,加快構建國際大宗商品交易集散中心、信息中心和價格形成中心。

  通關模式將深度改革形成大通關格局

  “目前,自貿區建設關鍵是要讓服務貿易各個要素實現自由流動。”朱小丹說,現在政策大門已經打開,但要實現真正的要素自由流動,還要解決近年來一直說的“大門開、小門不開”,“玻璃門”、“彈簧門”的問題,把所有深化改革的政策優先放在自貿區,把各種阻礙發展的障礙在自貿區先清除掉。

  在通關模式上,要對通關模式進行深度改革,努力做到一體化、信息化、便利化,在三個一的通關模式基礎上實現國際貿易單一窗口服務。自貿區會首先讓單一窗口服務這個新的模式落地,為三地貿易提供更加便捷的通關條件,形成新的大通關格局。

  在資金流動方面,會進一步完善金融業投資的負面清單,降低金融準入門檻,促進三地跨境支付服務,便利港元、澳門元在自貿區兌換使用,推動融資匯率的便利化。在信息流動方面,則會建設國際數據專用通道,促進信息互聯互通。

  在工商登記改革上,將首先推行一證三號,未來要進一步與國際接軌,逐步實現一證一號。對注冊登記流程再造,朱小丹認為方向就是電子化,網上申報、審批、發照、公示,全流程電子化,進一步提高效率。

  三個片區將形成各自鮮明的主業錯位發展

  由于廣東自貿試驗區的三個片區分別處在廣州、深圳、珠海三市,朱小丹表示,對自貿區的管理將實行“統分結合”,宜統則統、宜分則分。

  “三個片區有各自優勢特點,各有側重各有所長,將會形成錯位發展態勢,不會同時做同一件事,可能一個片區會形成更加鮮明的主業,形成優勢互補合作共贏局面。”朱小丹說,三個片區組成統一的自貿區,要站在國家戰略的高度上,形成統一建設的目標,按照中央確定的總體方案同步推進;同時,要加強自貿區的統一領導,省里成立自貿區領導小組作為主要的決策議事機構,下設辦公室負責整個自貿區和三個片區建設發展中的組織協調業務。三個片區依托原有新區管理機構建立了三個管委會,省級的管理權限基本下放給三個片區管委會,將來各個片區的運作由各片區管委會自主組織和協調。

  “省直掌握管理權限的部門已經分別列出了下放管理權限的清單,省政府匯總后將批給各個片區。除了以前省里已經下放給各片區的權限外,自貿區成立后批給各片區的新的下放權限是完全一致的。”朱小丹說。

  前海蛇口片區將形成三個政策和三大創新“疊加”優勢

  許勤表示,前海蛇口片區作為廣東自貿區的組成部分,金融是片區發展的重點——目前前海新注冊企業已經超過2.5萬家,其中金融企業近1.5萬家,進入前海的資本總數超過1.4萬億。

  “自貿區的設立讓前海蛇口片區形成了聯動,將產生三大政策優勢疊加,進一步推動片區金融業發展。”許勤說,這三大政策,一是前海以金融政策為主體的22條先行先試政策,二是自貿區優惠政策,包括可復制的上海自貿區的金融政策和未來廣東自貿區自己出臺的金融政策;三是深圳地方出臺的金融支持政策,“去年深圳以市政府一號文件出臺了支持鼓勵互聯網金融發展相關政策措施,今年又按照廣東省自貿區發展要求,出臺了金融創新重點工作方案。”

  許勤認為,除了三大政策優勢疊加外,前海蛇口片區還擁有三大創新優勢的疊加:一是金融政策創新。目前前海擁有的金融創新政策達40多項,并且正在積極申報新的金融創新政策,近期有望出臺;二是金融產業創新。前海蛇口片區將重點推進跨境金融業務創新,包括跨境信貸、證券和股權投資,以及互聯網金融創新,未來前海蛇口片區的金融產品將進一步豐富;三是制度環境創新。前海蛇口片區將通過體制機制創新,進一步完善市場化、法治化、國際化的營商環境。

  “三大政策優勢和三大創新優勢的疊加,必將極大推動前海蛇口片區金融業的改革發展、創新發展,相信片區金融業將擁有巨大發展空間,呈現大發展態勢。”許勤說。

  澳門企業將在橫琴投資200億元打造旅游項目

  陳建華表示,南沙片區將著力推進行政審批制度改革,重點推出權力、責任和審批三個清單,建立一個窗口辦事、一個隊伍執法、一個國際通行的信用和誠信制度三套體系。三個清單和三套體系將是自貿區掛牌后南沙片區首先要做的事情。

  珠海如何利用好自貿區優勢與澳門共建國際旅游休閑中心?江凌表示,最重要的是要在投資、運營、管理等涉及旅游的各方面與澳門一起,共同構建一個跟國際的旅游業界、旅游市場通行規則相銜接、相適應的規則體系,更好推動兩地旅游產業的深度合作,促進澳門與珠海兩地之間旅游要素的跨境便利流動,包括正在推動的澳門游艇到橫琴自由行等;同時推動兩地旅游業界深度合作,包括職業資格互認,共同拓展境外旅游市場等。

  “澳門企業已計劃在橫琴投資200億元打造一個娛樂體育旅游休閑的項目,目前正在規劃設計中。”江凌透露,這些重大項目建設可以更好提升這個地區旅游市場的影響力。

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